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都江堰市:“四个一”模式助推行政许可事项“审批快、管到位”

发布时间:2019-12-19 15:08:39      来源:市委政研室       
摘要:今年以来,都江堰市着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,畅通群众评议监督渠道,确保行政许可事项“审批快、管到位”,让群众享受高效便捷服务。

 2019年以来,都江堰市着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,畅通群众评议监督渠道,确保行政许可事项“审批快、管到位”,让群众享受高效便捷服务。

“一枚印章”集中审批明权责。成立全市相对集中行政许可权改革工作领导小组,制定《都江堰市相对集中行政许可事项实施目录》,首批将市场质量监管、发改、建设等19个部门188项行政许可和其他行政权力事项划转至行政审批局实施,实行“一枚印章管审批”,原审批部门切实履行相关事项事中事后监管主体责任。

“一个窗口”集中受理提效率。将全市除公安、公证、税务、不动产、婚姻登记外所有入驻市政务服务中心的行政审批和公共服务事项815项纳入“一窗受理”,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,切实解决群众办事找不着门的苦恼。编制标准化办事指南和业务手册,清理“有关材料”等非实质审批要件26项,合并相同相似相关要件18项,助推行政审批事项一次性办结提速率达80%。首批推出“我要开餐馆”“我要开旅馆”等15类60项主题服务事项,设立主题式服务窗口,变“逐一跑”为“终极跑”,将开旅馆所需取得全部证件时间由过去90个工作日缩短至27日。

 “一网通办”智慧办理优服务。构建“一库两大厅四平台”审批服务智能体系,实现要件查询、自助办件、进度跟踪、证照打印等全流程网上自助办理。开发“政务e站通”自助服务终端。克服部门系统自闭症,实现“一机多能”。首创银行网点也能办“政事”。与中国银行合作,采取“互联网+商事登记”模式,依托全程电子化登记系统,为企业提供企业名称预先核准、公司设立登记、发放营业执照等政务服务,实现企业登记和开户“进一个门、用一个网、排一次队”的服务新模式。

 “一体化”综合监管强规范。出台《都江堰市相对集中行政许可权和事中事后监督管理实施办法(试行)》和《行政审批专项会商制度》《行政审批审查员制度》《行政审批观察员制度》,为协调解决审批与监管问题提供制度保障。建立线下线上监督投诉平台,公开投诉电话,设立举报信箱等,对举报违法行为给予奖励,严格同一事项无差别审批和事中事后监管持证执法,确保审批的严谨性。