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中共政协都江堰市委员会机关党组关于市委第三巡察组巡察反馈问题整改情况的通报

发布时间:2021-12-24 15:39:10      来源:中共政协都江堰市委员会机关党组

根据市委统一部署,2021年4月12日至4月30日,市委第三巡察组对市政协机关开展了巡察。2021年8月24日,市委第三巡察组向市政协机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,压实巡察整改政治责任

(一)统一思想,提高认识。市委第三巡察组反馈巡察问题后,机关党组赓即召开党组会议,认真学习反馈意见要求,深刻认识到巡察工作是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、严肃党规党纪的一次“集中检验”,是对政协机关工作的一次“整体把脉”,是对机关干部职工政治上的一次“全面体检”。机关党组对反馈意见照单全收,认真落实市委对巡察整改提出的具体要求,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。

(二)加强领导,明确责任。机关党组切实履行巡察整改主体责任、党组书记“第一责任人”职责、党组成员“一岗双责”,切实抓好机关整改工作。成立了以机关党组书记岳艳同志为组长,其他党组成员为成员的整改工作领导小组,为统筹巡察整改工作提供了组织保障;制定了有针对性的整改方案,落实由机关党委负责牵头抓好整改,明确了各委室职责任务,严把时间节点,强化督促检查,着力确保整改实效。

(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,机关党组要求各委室认真对照整改方案,按照整改措施、整改时限和任务分工要求,及时在工作中抓整改,力求在整改中见实效,并定期汇报整改落实情况。截至目前,已全部完成巡察反馈问题整改。

二、聚焦反馈意见,对标对表抓好整改落实

(一)关于贯彻《中国共产党党组工作条例》不够到位问题

1.关于“党组工作规则执行不严格”问题的整改情况:认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,严格执行党组议事规则和决策程序,按程序、按期召开机关党组会议并邀请派驻纪检监察组参加。

2.关于“个别事项决策过程不够规范”问题的整改情况:一是印发《市政协机关党组“三重一大”事项决策规程与实施办法》《市政协机关党组决策“三重一大”事项清单》,进一步规范了机关党组集体决策原则、范围和程序,细化了“三重一大”事项清单,提升重大决策的科学化、民主化水平。二是规范机关党组会议记录格式,对会议记录人员进行培训,要求全面、如实、客观记录与会人员的发言、表决意见以及主要理由、表决结果等,确保会议记录详实完整。

3.关于“部分传达学习上级精神缺少具体贯彻落实意见”问题的整改情况:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神及党章党规党纪等,坚持学思用结合,把理论学习成果转化为推动工作的思路举措,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是对上级的会议、讲话和文件精神,及时结合政协工作实际,制定贯彻落实意见,并督促落实。

4.关于“党组会议记录不够规范”问题的整改情况:明确机关党组工作人员和职责,规范记录机关党组会议,对会议记录人员进行强调和指导,提高记录质量。

(二)关于意识形态工作落实不够到位问题

1.关于“意识形态工作责任制落实不够充分,部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足”问题的整改情况:一是严格落实《都江堰市党委(党组)意识形态工作实施细则》,定期听取市政协机关党组班子成员履行意识形态工作责任制有关情况的汇报,及时传达学习各级意识形态工作相关会议、文件、讲话精神,分析研判政协机关意识形态工作形势,安排部署有关工作。二是坚持把意识形态工作纳入政协机关工作重要议事日程,纳入政协机关党建工作责任制,纳入市政协机关党组理论学习中心组年度学习计划必学内容,纳入市政协机关领导班子成员民主生活会和述职述廉报告的重要内容,全面加强和改进党对政协机关意识形态工作的领导。

2.关于“思想教育还需进一步加强”问题的整改情况:一是坚决筑牢思想防线。通过机关党组理论学习中心组带头学、机关例会集中学、“三会一课”专题学、“学习强国”平台自主学、研讨交流互动学等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是坚决夯实作风建设。主动接受市纪委监委派驻市政府办纪检监察组的监督检查,密切关注不正之风的新动向、新表现,持续向干部队伍中存在的问题和不良现象“发力”,切实做到正风肃纪无盲区、全覆盖。三是坚决执行纪律规定。在自觉遵守和执行纪律规定上主动带头示范,不断提高规矩意识和法纪意识,严明政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项报告制度。四是坚决加大问责力度。进一步提高政治站位,进一步健全干部队伍的监督制约机制,强化事前预防和过程干预,加大监督问责力度,努力打造一支忠诚干净担当的高素质政协干部队伍。五是关心关爱干部,经常性的开展谈心谈话。

3.关于“凝聚共识力度还需加大”问题的整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,加强市政协门户网站管理,从严审查并及时上传刊发市政协各类动态信息,宣传聚焦全市中心大局务实履职尽责的担当风采。二是面向委员做好市委重大决策部署宣传解释工作,引导委员既客观看待新形势下我市发展进程中存在的困难,又准确把握我市面临的重大机遇,增强投身构建“五大新城”、推进科学复兴,建设新时代现代化强市的责任感和使命感,以实际行动为全市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

(三)关于制度执行不够到位问题

整改情况:加强局级待遇干部管理,加强作风纪律的提醒督查。请销假严格按要求逐级审批,报办公室备案,并对请假销情况常态化督查。

(四)关于职能职责履职不够充分问题

1.关于“‘有事来协商·都好说’平台推进不够及时”问题的整改情况:印发了《都江堰市政协进一步推进“有事来协商·都好说”平台建设工作实施意见》,实现了全市全覆盖。

2.关于“综合信息管理平台作用发挥不够充分”问题的整改情况:加强综合信息管理平台的使用和培训,不断提升委员履职便利化水平,引导委员围绕市委中心大局扎实开展调查研究,有针对性提出意见建议,通过综合信息管理平台提交。

3.关于“对政协委员履职的管理督促统筹不够到位”问题的整改情况:一是通过短信和钉钉平台向全体政协委员发出及时提交社情民意和提案的温馨提示。二是对个别没有完成提交社情民意和提案的委员进行提醒。三是委员参加履职活动做到了全覆盖,保障每个委员全年至少参加1次活动。

4.关于“调查研究不够扎实,有效推动履职成果转化落地落实还不够”问题的整改情况:一是严把调研视察、协商议政报告质量关,聚焦全市中心工作,聚焦民生问题,提出行之有效的对策建议,切实做到议政议到关键处、建言建到点子上。二是推进履职成果转化,各专委会严格落实《市政协关于加强市委市政府领导批示件跟踪督办工作的实施办法》,对市政协运转市委市政府领导批示件进行全程跟踪,加强与有关部门协商沟通,进一步促进政协调研和协商成果转化。三是将推动政协建言成果转化纳入《都江堰市2021年目标绩效考评体系》,以此推动更多履职成果落实转化。促进社区社会企业发展、优化提升功能区土地使用率、强化精华灌区核心区要素保障助推乡村振兴和城乡融合发展等重点调研视察报告得到市领导肯定性批示,部分建议意见得到有关部门采纳吸收,推动了相关重点工作落地落实。

5.关于“提案工作还存在薄弱环节”问题的整改情况:一是结合换届开展委员培训,帮助委员了解提案工作相关制度政策,熟知提案工作流程,掌握写好提案的方法,提高委员提案的针对性、实用性。二是提案委认真履行提案审查主体责任,严把提案“审查关口”,严格立案标准,提升立案提案质量。三是进一步督促界别活动组和参加单位撰写集体提案。四是制定提案协调、督查标准,会同市委办、政府办加强对提案办理工作的组织协调、调研指导,做到在办理中有督促检查、办复后有跟踪督查。

(五)关于财务报销不够规范问题

整改情况:加强财务管理,认真执行财务报销制度,优化财务报账单,加强报账凭证附件审核。

(六)关于固定资产管理不够规范问题

1.关于“购买零星办公家具未列入固定资产”问题的整改情况:购买零星办公家具已于2021年7月列入固定资产。固定资产实物帐已进行修改完善。

2.关于“国定资产处置不及时,部分地震损毁固定资产至巡察时尚未处置”问题的整改情况:已对2021年8月到报废时限的地震损毁固定资产按规定程序申请报废处置。

(七)关于限额以下项目管理不规范,部分项目委托实施未履行相关程序问题

整改情况:已修订完善本单位政府采购管理相关制度。

(八)关于党建主体责任履行不够到位问题

1.关于“党建工作‘一岗双责’落实还不够到位”问题的整改情况:一是把党建工作纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查。二是市政协机关党组定期听取市政协机关党委党建工作报告,定期研究部署党建工作。三是强化正向激励。通过向上级推荐、新闻媒体宣传、内部信息宣传等途径,加大对在工作中表现突出的集体和个人的通报表扬和宣传力度,从思想上、事业上、生活上关心关爱激励干部。四是严格落实委员履职服务管理办法,建立健全委员履职考核机制,每年对委员履职情况进行通报,评选优秀政协委员。加强委员服务、管理,引导党员委员发挥带头作用,提交更多提案和社情民意信息,积极建言献策。

2.关于“民主生活会辣味不足”问题的整改情况:一是严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真学习贯彻中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》,认真对照成都市《领导班子民主生活会操作规范手册》,认真抓好会前学习,确保民主生活会基本要求、基本流程、基本标准得到落实。二是认真查找自身问题。在学习研讨、查找问题的基础上,认真撰写市政协机关党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。党组书记负责对班子及班子对照检查材料审核把关,确保自我批评内容具体,剖析透彻,不遮掩回避。三是相互批评严肃认真。相互批评要动真格,有“辣味”,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主动接受市委民主生活会相关工作组或市纪委监委派驻市政府办纪检监察组到会督导,坚决杜绝开展批评走过场、搞形式主义,把相互批评变成相互追捧等问题,切实提高民主生活会质量。

3.关于“‘三会一课’制度执行不够到位”问题的整改情况:一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实组织生活会和民主评议党员、“三会一课”等党内组织生活制度。今年以来,市政协机关各党支部认真按照党内政治生活要求,开展了每月一次的主题党日,开展了党支部集中学习和集中研讨党课,党支部定期召开支部委员会,研究支部工作事项,严格落实了“三会一课”制度。二是把“三会一课”纳入党建工作重要日常,列入政协机关党建工作要点。建立党支部书记抓党建工作责任制,明确党支部书记认真履行抓党建第一责任人职责,亲自安排部署“三会一课”工作,定期检查过问“三会一课”制度落实情况,发现问题及时处理。三是明确人员和责任,规范记录党支部工作手册,对会议记录人员进行强调和指导,提高记录质量。

4.关于“存在超大支部”问题的整改情况:6月11日,中共都江堰市政协机关委员会召开机关支部调整暨机关一支部、机关二支部、机关三支部选举党员大会。按照规定程序,机关一支部、机关二支部、机关三支部选举党员大会选举产生了新一届支部委员会。余欣、周福初、杨洲同志分别当选为机关一支部书记、机关二支部书记、机关三支部书记。

(九)关于选人用人工作不够扎实问题

关于“中层干部混岗现象仍然存在”“中层干部年龄结构偏大”“部分中层干部职位长期空编,致使相关委室基础性工作效率不高”问题的整改情况:进一步加强与市委编办、市委组织部沟通,通过部门调动、公开选调等方式调入年轻干部,优化年龄结构,充实干部队伍。

(十)关于工作作风不够扎实问题

1.关于“制度制定不够严谨”问题的整改措施:已修订完善本单位内控管理制度。

2.关于“工作不够细致”问题的整改措施:按要求已对涉及的人员“三龄两历一身份”进行复核,并更正了相关材料。

三、抓好成果运用,推进机关工作提质增效

目前,市政协机关巡察整改工作已经取得阶段性成果。下一步,机关党组将以巡察整改为契机,充分运用巡察成果,举一反三,推动机关各项工作提质增效。

(一)进一步提高政治站位。始终坚持把党的政治建设摆在首位,组织机关干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终坚持党的领导,及时传达贯彻中央、省委、成都市委、我市市委决策部署,落实重大问题请示报告制度,重要工作、重要情况及时向市委和市政协党组汇报。严格执行党组工作规则和议事决策程序,坚持“三重一大”事项必须经由机关党组会集体研究决策,切实发挥机关党组在机关工作中的领导作用。

(二)进一步加强机关党的建设。督促机关党委严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、主题党日等制度,全面规范党的组织生活。规范干部选拨任用,严格选人用人标准,进一步提高选人用人质量。严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定精神,推进机关全面从严治党工作向纵深发展。严格落实意识形态责任制,切实加强对意识形态阵地的管理和风险分析研判,确保意识形态领域安全。

(三)进一步强化服务保障职能。着力加强会议组织协调,统筹做好市政协全体会议、常委会议、党组会议、主席会议等重要会议的组织筹备和会务工作。着力服务政协履职,协助市政协党组围绕市十五次党代会决策部署,谋划好2022年工作安排,统筹组织好市政协各项协商、调研、视察、监督、提案督办、反映社情民意等工作,促进政协各项履职提质增效。着力加强政协工作宣传和文史资料编撰,进一步扩大市政协的社会影响。着力强化机关干部“四个一线”意识,着眼一流标准、一流质量、一流效果,助力市政协在服务全市中心大局中实现更大作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028—87132796;邮政通讯地址:四川省都江堰市彩虹大道南段1号6号楼都江堰市政协。
 

中共政协都江堰市委员会机关党组   

2021年12月10日